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北極星輸配電網獲悉,12月26日,江蘇市當局辦公室關于印發《常州市深刻推進計量任務的實施意見》(以下簡稱《意見》)的告訴。
《意見》指出,加強型式評價實驗室建設和計量比對任務。圍繞計量隱形冠軍企業和專精特新企業集聚產業,推動對基礎研討和科技攻關項目量值準確性、靠得住性計量評價,開展新動力汽車充電設施等計量測試技術研討和測試評價,加強計量測試方式研討,新建承擔計量用具新產品型式評價任務實驗室1個。鼓勵對重點實驗室、重點工程、年夜型儀器等開展量值溯源與保證才能驗證,強化計量風險防范意識,組織和參與計量比對不少于20項。加強區域性計量任務一起配合,參與長三角計量資源共享互通、計量科技創新一起配合、計量比對活動,不斷晉陞全市計量測試才能。
推進計量惠平易近工程提質增效。實施計量惠平易近工程,圍繞貿易結算、平安防護、醫療衛生、生態環境等領域開展計量保證才能建設,切實保證平易近用水表、電能表、燃氣表、加油(氣)機、電子計價秤、驗光配鏡設備、醫療設備等與國民群眾生涯親密相關的強制檢定計量用具和商品量的量值準確靠得住。
服務綠色低碳循環發展。加強碳排放關鍵計量測試技術研討和測量儀器開發,加速研討、推廣、實踐低碳技術應用,通過聯合申報國家和省、市的項目、課題等方法,在零碳技術、低碳企業、近零碳園區等領域發揮計量感化,為溫室氣體排放可測量、可報告、可核對供給計量支撐。開展重點用能單位、公共機構、數據中間動力計量審查,推動重包養軟體點用能單位加強計量基礎設施建設,推進能耗在線監測任務,強化結果運用,促進用能單位節能降耗、提質增效。分領域、分行業完美動力資源計量服務,加年夜動力資源計量數據剖析發掘和應用;開包養網評價展能效標識、水效標識檢測,動力均衡測試和過度包裝檢測等技術服務,服務綠色低碳循環發展。
原文如下:
市當局辦公室關于印發《常州市深刻推包養進計量任務的實施意見》的告訴
各轄市、區國民當局,常州經開區管委會,市各委辦局,市各直屬單位:
《常州市深刻推進計量任務的實施意見》已經市國民當局批準,現印發給你們,請認真貫徹落實。
常州市國民當局辦公室
2022年12月7日
(此件公開發布)
常州市深刻推進計量任務的實施意見
為深刻貫徹《國務院關于印發計量發展規劃(2021—2035年)的告訴》(國發〔2021〕37號)、《省當局關于深刻推進計量任務的意見》(蘇政發〔2022〕72號)等文件精包養網力,進一個步驟夯實計量基礎,晉陞計量才能和程度,深刻推進計量任務,結合我市實際,制訂本實施意見。
一、總體請求
以習近平新時代中國特點社會主義思惟為指導,堅持黨的周全領導,堅持以國民為中間,堅持新發展理念,圍繞“國際化智造名城、長三角中軸樞紐”城市定位,以推動常州經濟社會高質量發展為主題,堅持以“創新驅動、供給晉陞、市場引導、當局保證”為原則,聚焦服務高程度科技自立自強和現代產業體系包養網站自立可控,加強全市量值傳遞溯源體系才能建設,推進計量科學技術創新發展,加速晉陞常州現代先進測量才能和程度,充足發揮計量基礎和保證感化,為包養管道推動 “532”發展戰略深刻實施供給堅實保證。
二、發展目標
到2025年,全市現代先進測量才能和程度無力晉陞,計量科技創新力、影響力進進國內前列,部門領域達到國內領先程度。計量在經濟社會各領域的位置和感化日益凸顯,協同推進計量任務的體制機制進一個步驟完美。
——計量科技創新才能明顯晉陞。建設高程度市級計量科學研討機構,全市新建和升級社會公用計量標準80項以上;申請新建2個省級計量專業技術委員會,掌管或參與制(修)訂省級及以上計量技術規范不少于5項;申請新建承擔計量用具新產品型式評價任務實驗室1個包養網VIP,組織和參與計量比對不少于20項;培養10名擺佈計量學科帶頭人(行業專家、領軍人才),打造5個計量科技創新團隊;全市社會公用計量標準滿足95%以上的量值傳遞溯源需求。
——計量服務保證才能持續增強。圍繞高端裝備、新動力、新資料、新動力汽車及焦點零部件等重點產業鏈和包養網綠色低碳循環發展,新建國家級、省級產業計量測試中間、市場監管重點實驗室或創新中間3個以上;服務先進制造業企業300家以上,力爭規模以上工業企業奉行企業計量執包養行官軌制不少于80%;新建1個省級儀器儀表產業園,引導發展10家擺佈具有較強競爭力的儀器儀表企業,新增標準物質200項以上,培養2家以上具有焦點競爭力的儀器儀表(標準物質)brand;全市測量服務才能和程度持續增強。
——計量監督治理體制加倍健全。強化法定計量檢定機構保證和才能建設,強制檢定項目建標覆蓋率達95%以上;推動計量惠平易近提質增效,申報建設2個省級計量惠平易近示范縣(市、區),引導培養誠信計量自我承諾示范單位2000家以上;促進計量任務向管數據、管行為、管結果轉變,晉陞計量協同發展、數字化、智能化監管程度。
到2035年,全市計量科技創新程度年夜幅晉陞,重點領域計量技術獲得關鍵衝破,計量保證才能周全晉陞,計量監督工作周全加強,建成合適常州經濟社會高質量發展需求的高程度量值傳遞溯源體系和完美發達的計量技術服務業。
三、加速計量科技創新
(一)建設高包養軟體程度計量公共服務平臺。對標全國一流,建設高程度、公益性公共服務平臺,爭創國家級公共服務平臺1個、省級公共服務平臺2個。圍繞重點產業發展和平易近生領域計量創新需求,開展關鍵量值傳遞溯源技術和測量方式研討,開發新型量值傳遞溯源裝置。在高端裝備、新動力、新資料、新動包養金額力汽車及焦點零部件等領域樹立一批先進測量實驗室,針對復雜環境、實時工況環境和極端環境的測量需求,加強測量傳感、遠程測試、在線測量、量子計量等新型技術研討和應用。鼓勵參加國際法制計量組織證書互認實驗室建設,鼓勵參與國際計量技術交通活動和規則制(修)訂。
(二)樹立滿足經濟社會發展需求的量值傳遞溯源體系。加強社會公用計量標準統籌規劃,明確各級社會公用計量標準建設重點,全市新建和升級社會公用計量標準80項以上。鼓勵計量技術機構聯合企業、科研院所、高校等,晉陞計量技術資源才能和產業支撐才能,樹立完美年夜型計量測試設備共享機制,進步年夜型測試設備的應用率。市級社會公用計量標準建設應適應當地區產業發展包養故事和實施強制檢定的需求,縣級社會公用計量標準建設應適應任務計量用具強制檢定的需求。實施社會影機對準了那些人。公用計量標準體系動態治理,不斷滿足經濟社會發展的需求。
(三)加強計量專業技術委員會建設。圍繞產業發展和現代先進測量需求,建設2個省級計量專業技術委員會,鼓勵在全國有優勢的現代先進測量領域爭創全國計量專業技術委員會、分技術委員會。積極參與計量技術規范治理,掌管或參與制(修)訂省級及以上計量技術規范不少于5項。充足發揮企業、科研院所、高校等科技資源和產業優勢,完美計量科技創新協作機制,不斷強化全市先進測量科技創新基礎,為產業發展急需的量值傳遞溯源供給技術支撐。
(四)加強型式評價實驗室長期包養建設和計量比對任務。圍繞計量隱形冠軍企業和專精特新企業集聚產業,推動對基礎研討和科技攻關項目量值準確性、靠得住性計量評價,開展新動力汽車充電設施等計量測試技術研討和測試評價,加強計量測試方式研討,新建承擔計量用具新產品型式評價任務實驗室1個。鼓勵對重點實驗室、重點工程、年夜型儀器等開展量值溯源與保證才能驗證,強化計量風險防范意識,組織和參與計量比對不少于20項。加強區域性計量任務一起配合,參與長三角計量資源共享互通、計量科技創新一起配合、計量比對活動,不斷晉陞全市計量測試才能。
(五)樹立現代計量人才隊伍。加強計量人才培訓基地建設,完包養價格美計量人員培訓軌制,晉陞計量隊伍的監管才能和業務程度。加強注冊計量師職業資格治理,推進注冊計量包養網推薦師職業資格與工程教導專業認證、職稱、職業技巧等級、職業教導學分銀行等軌制有用銜接。鼓勵計量技術機構樹立首席計量師、首席工程師、首席研討員等聘請軌制。開展計量職業技巧競賽,培養一線計量檢定校準操縱妙手包養感情。樹立全市計量專家庫,培養10名擺佈計包養量學科帶頭人(行業專家、領軍人才),打造5個計量科技創新團隊。選樹計量先進典範,增強新時代計量任務者的榮譽感和任務感。
(六)推進計量支撐質量基礎設施一體化發展。持續滿足全社會計量溯源性請求,全市社會公用計量標準滿足社會95%以上的量值傳遞溯源需求。推動計量與標準、檢驗檢測、認證認可等領域相關技術規范和標準的彼此參考借鑒和共享共用。加強對高校、科研院所所屬實驗室及檢驗檢測、認證認可領域在用儀器設備的計量溯源性請求。深化質量基礎設施協同服務及應用示范創新,鼓勵技術機構針對產業發展,構成“計量-標準-檢驗檢測-認證認可”整體技術解決計劃。積極發揮計量、標準、檢驗檢測、認證認可等質量基礎設施的協同感化,為經濟社會高質量發展供給一體化基礎支撐服務。
四、深化計量服務保證
(七)加強現代先進測量技術載體建設。圍繞高端裝備、新動力、新資料、新動力汽車及焦點零部件等重點產業鏈和綠色低碳循包養網環發展對計量的需求,建設國家級、省級產業計量測試中間、市場監管重點實驗室或創新中間3個以上,為產業發展供給全溯源鏈、全產業鏈、全壽命周期并開展具有前瞻性研討的計量測試服務。開展工業機器人機械系統、把持系統、驅動系統等關鍵計量測試技術研討,晉陞智能工業把持系統整體測量才能,服務常州機器人產業發展和產業智能化改革。落實工業強基計量支撐計劃,重點開展軌道路況焦點零部件計量測試技術研討、基礎資料關鍵機能評價、基礎工藝過程計量把持研討,晉陞產業計量基礎支撐才能,服務先進制造業發展。
(八)實施企業計量才能晉陞行動。幫助企業在技術研發晚期加強計量任務,樹立完美與其研發、設計、生產、經營相適應的覆蓋產業全性命周期的計量測試靠得住性保證體系,服務先進制造業企業300家以上。落實市場主體計量風險管控主體責任,鼓勵企業采用先進的測量技術、自動監測設備儀器,研發專用測量設備包養和治理系統、通過量值溯源和測量治理體系認證,實現對生產過程的精準把持和計量數據的有用應用,力爭規模以上工業企業奉行企業計量執行官軌制不少于80%。健全激勵企業增添計量設備投進的支撐政策,對企業新購置的計量用具和專用測量設備,合適國家有關規定的,允許一次性計進當期本錢價格,在計算應納稅所得額時扣除。
(九)服務綠色低碳循環發展。加強碳排放關鍵計量測試技術研討和測量儀器開發,加速研討、推廣、實踐低碳技術應用,通過聯合申報國家和省、市的項目、課題等方法,在零碳技術、低碳企業、近零碳園區等領域發揮計量感化,為溫室氣體排放可測量、可報告、可核對供給計量支撐。開展重點用能單位、公共機構、數據中間動力計量審查,推動重點用能單位加強計量基礎設施建設,推進能耗在線監測任務,強化結果運用,促進用能單位節能降耗、提質增效。分領域、分行業完美動力資源計包養網推薦量服務,加年夜動力資源計量數據剖析發掘和應用;開展能效標識、水效標識檢測,動力均衡測試和過度包裝檢測等技術服務,服務綠色低碳循環發展。
(十)培養壯年夜儀器儀表和標準物質產業。推動儀器儀表企業集聚發展,引導儀器儀表、標準物質、測試機構集聚園區創建省級儀器儀表產業園。推進儀器儀表、標準物質相關產業強鏈補鏈,引導發展色譜儀、質譜儀、傳感器、衡器、流量儀表、標準物質生產機構等領域10家擺佈較強競爭力的儀器儀表、標準物質企業,新增標準物質200項以上;積極推動產業升級和焦點設備自立可控,培養2家以上具有焦點技術包養和具有自立知識產權的儀器儀表、標準物質brand。強化知識產權保護任務,鼓勵儀器儀表、標準物質企業與計量技術機構加強一起配合,促進產業疾速發展。鼓勵計量用具制造企業獲得國際法制計量組織證書。
(十一)加速促進現代先進測量技術服務業發展。鼎力發展計量校準、測試驗證等高技術包養服務業,培養和壯年夜專業化測量技術服務市場,晉陞現代先進測量有個小姑娘低頭看手機,沒注意到她進來。服務業的競爭力,構建多元開放的測量服務新格式。推進各級計量技術機構晉陞服務才能,規范各類測量服務市場行為,摸索樹立測量服務業主體的技術才能和信譽第三方評價軌制,促進測量服務業規范化、專業化發展,推動全市測量服務才能和程她四下張望,沒見到小貓,心想可能是樓上住戶的貓度持續增強。
五、健全計量監管體制
包養網(十二)加強法定計量檢定機構保證和公益性計量建設。落包養意思實法定計量檢定機構依法實施強制檢定和建設量值傳遞溯源體系的主體責任,強制檢定項目建標覆蓋率達95%以上。穩定、持續、全額保證強制檢定任務實施和社會公用計量標準建設等法定計量職責的實行,堅持全市量值傳遞溯源體系特別是法定計量檢定機構穩定運轉,確保社會公用計量標準準確靠得住、穩定有用,確保強制檢定任務有序順暢。為計量技術機構正常開展公益性任務及時解決任務困難,確保公益性計量任務持續高效運轉。
(十三)推進計量惠平易近工程提質增效。實施計量惠平易近工程,圍繞貿易結算、平安防護、醫療衛生、生態環境等領域開展計量保證才能建設,切實保證平易近用水表、電能表、燃氣表、加油(氣)機、電子計價秤、驗光配鏡設備、醫療設備等與國民群眾生涯親密相關的強制檢定計量用具和商品量的量值準確靠得住。圍繞精準醫療、可穿著設備、體育健身、養老等包養網平易近生領域,完美相關計量保證體系,開展年夜眾安康與平安領域關鍵計量測試技術研討應用和計量測試基礎設施建設,夯實高品質生涯的計量基礎。開展誠信計量示范行動,建設2個省級“計量惠平易近示范縣(市、區)”,推進誠信計量自我承諾示范單位建設,引導培養2包養網000家以上誠信計量自我承諾示范單位。強化鄉村平易近生計量保證,推動計量技術服務向農村地區延長,加年夜對涉農物資的計量監管。
(十四)創新聰明計量監管形式。完美計量信譽分級分類監管、深化“雙隨機、一公開”監管,嚴格奉行國家法定計量單位,規范量和單位應用,慢慢樹立智能計量用具實時監控、掉準更換和監督抽查相結合的新型監管束度。充足運用年夜數據、區塊鏈、人工智能等手腕,積極建設運用新型聰明計量監管體系,實現全市計量任務數據集中統一治理、分級應用維護、實時更換新的資料共享。通過數據系統化、用具智能化,促進計量任務從管用具向管數據、管行為、管結果轉變,晉陞計量協同發展、數字化、智能化監管程度。
(十五)完美計量執法體系。加強計量執法協作,樹立健全查處嚴重計量違法案件疾速反應機制和執法聯動機制,嚴厲查處打擊制造、銷售、應用帶有作弊效能計量用具和凈含量嚴重掉準等違法行為,嚴厲打擊偽造計量數據、出具虛假計量證書和報告的違法行為。加強計量業務監管與綜合執法的銜接,推進信息共享,晉陞執法效力。加強計量執法隊伍建設,晉陞計量執法裝備程度。做好行政執法與刑事司法銜接,對舉報計量違法行為的單位和個人,依照國家有關規定予以獎勵。
六、加強保證體系建設
(十六)強化組織領導。堅持黨對計量任務的周全領導,把黨的領導貫穿于計量任務全過程。各轄市、區國民當局,常州經開區管委會,要把計量事業發展與國平易近經濟和社會發展規劃實包養行情施有用銜接,明確計量發展重點,分化細化目標任務,強化任務責任落實,按期聽取計量任務情況匯報,加強計量任務統籌協調,及時解決計量事業發展中的困難問題,確保各項任務落到實處。樹立市計量咨詢專家委員會,做好計量決策支撐和咨詢服務。
(十七)加年夜財政保證和政策支撐。將法定計量職責和公益性計量任務所需經費納進本級財政年度預算,充足發揮財政資金對依法實行計量職責的保證感化和對公益計量才能建設的引導感化,保證量值傳遞溯源體系有用運行。制訂有用政策,加年夜對發揮公益性感化的計量公共服務平臺、產業計量測試中間、計量惠平易近工程的支撐。各行業主管部門要加強對計量嚴重項目、計量創新平臺、計量科技結果轉化的支撐。鼓勵社會各方采取多元化融資方法,引導社會資金參與現代先進測量技術研發、計量關鍵包養感情個性技術結果轉化、現代先進計量用具設備研發和應用服務。
(十八)加強計量文明和科普建設。結合“世界計量日”宣傳活動,聚焦群眾關心和社會關注的問題,鼎力宣傳計量促進經濟社會發展的主要感化,推動計量宣傳淺顯化、軌制化。將計量基礎知識納進國民基礎科學素質教導體系,通過開設計量科普講座等情勢推動計量走進中小學校園,鼓勵有條件包養站長的計量技術機構開展“實驗室開放日”活動。發掘計量文明資源,法定計量檢定機構廣泛樹立具有歷史文明特點的“計量文明基地”,培養聘請10名以上“計量文明宣傳年夜使”。做好計量文明和科普資源搜集、收拾、保護等任務,培養計量文明產業。
(十九)加強檢查和考察評估。加強計量任務績效考察,將依法實行計量職責和公益性計量任務情況作為市質量任務考察主要內容,加強對各地的催促檢查,確保獲得實效。市場監管部門要會同有關部門加強對國務院《計量發展規劃(202包養意思1-2035年)》《省當局關于深刻推進計量任務的意見》和本實施意見落實情況跟蹤監測,2025年末前對貫徹落實情況進行中期評估,在此基礎上包養網總結推廣典範經驗做法,提出下一階段計量發展的目標和重點任務,主要情況及時報告。
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