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原標題：江蘇“大包干”始發地，“小田”又變升級版“大田”
再訪40年前在江蘇首開農村“大包干”先河、“大田”變“小田”的泗洪縣包養網上塘鎮，看農業與農村的新變
2021年11月25日，在上塘鎮墊湖村一家針織廠里，留守婦女正在熟練地縫制產品。記者段羨菊攝
這是一場暌違40余年的追蹤采訪。
“還記得，當年兩位新華社記者來我們家采訪，那時我16歲。”個頭不高、臉龐黑里透紅的李安勝走出家門，微笑著迎接前來尋訪的新一輩新華社記者。
李安勝家在江蘇省宿遷市泗洪縣上塘鎮，地處淮河下游，緊靠安徽省。1981年3月，新華社記者采寫發表的通訊《春到上塘》，記錄了當地農民沖破阻力在江蘇首開農村“大包干”改革先河，“大田”變“小田”，取得糧滿囤、谷滿倉、滿袋花生堆成垛的巨變。
“一天，我們來到這個隊，訪問了社員李世林的家，一家人正忙著窖存山芋。他家九口人，三個勞力，去年包了20多畝地，打的糧食除上交集體、出售國家外，還余下約一包養網萬斤。”這篇通訊記錄了當時李安勝父親李世林所在生產隊的情況，“曾經一度一個勞動日值（工分）只有一分六厘五，連一盒火柴都買不上。十歲左右的孩子差不多是吃國家救濟糧款長大的……”
“小田”又變成了“大田”
從2021年底到今年3月，記者持續追訪上塘到泗洪的鄉村包養網站變化，李安勝自然成了重點采訪對象。
“當年報道刊發后，我爸收到了兩個四川姑娘的來信。”他清晰記得當年報道的反響。“她們看到報道里寫到我家‘單干’后存有1萬斤糧食，就打聽我爸婚姻情況。我爸回信說自己已經成家，如果愿意嫁到這里來，可以幫忙介紹。”
當時李安勝家被稱為“萬斤糧戶”，后來一些致富的農民被稱為“萬元戶”。1992年，在李安勝母親走了2年之后，他71歲的父親去世。
當年的報道不僅為上塘農民的改革撐了腰，而且推動整個江蘇省的農村“大包干”改革。在上塘鎮墊湖村的“春到上塘”紀念館，雕塑還原了兩位新華社記者圍著花生采訪農民的場景。
40余年過去，對于上塘大部分農民而言，土地種植已經不是主要收入來源。目前，李安勝將7畝地流轉給了大戶，自己種植其余的17畝地。“輕活自己干，重活請人機械化作業。”
上塘所在片區過去稱為泗洪縣“西南崗”，曾是江蘇省貧困人口最集中的區域之一。因地處平原上的丘崗之上，土薄水荒，歷史上曾“長草草無力，種谷谷不壯”“大雨嘩嘩流成災，無雨半月渴死牛”。如今，這里的耕作包養留言板、水利條件大幅改善，農民的生活水平更非當年可比。到2020年底，低收入農戶全部實現脫貧，2021年農民人均純收包養網入達22570元。
2022年春分過后，天氣轉暖。上塘鎮墊湖村的麥苗逐漸過了分蘗期，拔節生長短期包養勢頭較好。種糧大戶周茂章正在田間噴藥，加強植保。8年前，他從租種60畝地起步，逐漸增加到如今承包500多畝地包養網單次，成為地道的職業農民。
這里的田野有個明顯特點，每塊田的面積特別大，這背后也經歷了一場變革。當年農民的承包田，大多零散、不規則分布，不利耕種。十多年前，上塘鎮一些村莊開始推行“小田變大田”，同時進行高標準農田建設：將散亂的田埂、溝渠清理掉，再統一開溝、通渠、鋪路，然后重新調整，使每家每戶的承包地盡量集中。
有的種糧大戶連片流轉耕地后，再次拆除田埂，出現不少80畝、100畝整塊“條田”，利于機械化、規模化種植。
上塘自古以種植花生出名，當地已初步打響“上塘貢米”“上塘黑花生”等品牌。周茂章站在田頭給記者算起了賬，每年種植一季小麥和一季水稻，利潤主要在水稻，遇上豐年，每畝地每年收入約1500元。扣除化肥、農藥、租金、人工等成本，每畝約賺500元左右。加上政府發放的種糧補貼、耕地地力保護補貼、秸稈機械化還田作業補助等，每畝實際純收入600多元左右，每年純收入30多萬元。
歷經40余年變遷，上塘至今保有人均近3畝的耕地。盡管人均耕地不算少，但僅靠種植自家承包地，很難實現致富夢。大部分青壯年勞動力更愿意到長三角地區尋找打工機會，中老年農民依包養網然對耕地充滿了感情。
事實上，像周茂章這樣想種田、會種田的種糧大戶，在當地還不多見。記者了解到，上塘耕地面積約14.7萬畝，由于從事土地規模種植的經營主體不多，目前總計流轉土地不到5萬畝，每畝土地流包養網評價轉費用五百元到千元不等。
一些自然村正在消失
“原來的老房旁邊就是茅房。”李安勝家在2016年告別舊居，遷到立新村的集中居住點，住進新房。
“土路變成了水泥路，裝上了路燈，過去一個多小時才能走遍全村，現在集中居住區幾分鐘就能走一圈，孩子上學、老人就醫、村民購物都在家門口。”李安勝的兒子李明宗說。體校畢業的他身材魁梧，如今在蘇州當散打教練。
墊湖村“春到上塘”紀念館對面，兩層小包養網推薦樓聯排成行，綠樹成蔭。記者隨機走進村民周玉華家，裝修簡樸，干凈整潔，自來水、沖水馬桶等一應俱全。年逾古稀的她坐在門口曬著太陽：“兒子在縣城做水電工，媳婦在紡紗廠上班，老伴有時候打打短工，我主要負責接孫子上下學。”
墊湖村村域面積11.8平方公里。如今，3個自然村全部拆遷，集中居住率達到100%。近年來，上塘鎮全力推進集中居住區、農房改善等，已建成11個集中居住區。2018年以來，累計包養網推薦投資提升改造包養金額農房改善項目3個，累計搬遷改善農戶1700余戶。
這一數字在超過1.3萬的全鎮農戶總數中占比還不高。上塘鎮政府介紹，建設集中居住點，涉及較大規模基礎設施投入，包養app必須由政府補償資金。前些年推進力度較大，是因為江蘇推進蘇北農房改造，省政府按改造戶數撥付財政資金支持。如今，基層政府自身財力有限，只能緩步推進。
記者在泗洪走訪發現，不少農民有意愿改善住房條件，對集中居住有一定接受度，但具體需求各異。有的離縣城、鄉鎮近，且長期脫離農業生產，希望通過“上樓”全面提升居住條件；有的希望集中居住仍能保持獨門獨院，保留原來生活方式，方便農業生產；還有一些年齡較大的農民則故土難離，希望就地改善。
針對多元需求，泗洪強調尊重農民意愿，對進城入鎮購買普通商品房的農戶，縣財政給予購房補貼，在農村集中居住區購房的按成本價進行安置。2018年以來，全縣發放購房補貼超過800包養網心得0戶，發放補貼資金超過1.84億元。
“按照自愿原則，經過多種形式適度集中，目前縣城、鄉鎮、村莊的人口比例大致為5：3：2。”泗洪縣委副書記石俊杰說，近年來，全縣實際完成農民住房條件改善超過1.2萬戶。
對享受補貼政策進入農村集中居住區以及進城購房的農民，當地政府曾規定需要退出之前的農村宅基地。從2021年開始，對進城購房的農民不再要求退出宅基地。對撤并后的村莊，當地復墾為耕地，近年來泗洪新增耕地數量可觀。前些年，它們可以作為城鄉建設用地“占補平衡”的指標，賣給經濟發達的包養網ppt蘇南地區。不過，現今這項交易制度面臨暫停的局面。
在上塘，一些電子導航地圖中的自然村名稱還在，但事實上已經變成農田。田野中的小路邊偶見散落的紅磚，成為這包養情婦里曾是村包養網莊的證明。“這里以前叫大王莊，有200多戶，現在全部變成耕地了。”周茂章指著一片田野告訴記者。
家門口打工機會吃香
一開年包養，墊湖村11家企業陸續開工，吸引越來越多村民在家門口就業。雅布朗針織廠里，機器轟鳴，一批出口非洲的襪子正在加緊趕制。
46歲的任玲熟練地給襪子縫線，幾秒鐘就能縫一雙。她以前在浙江的電子廠打工，前年回到在村里開辦的企業，每天能縫制七八千雙襪子，每月工資5000多元。“老公在浙江送貨，我在家門口打工收入也不低，還方便照顧老人孩子。”手腳麻利的任玲面帶笑容地說。
在泗洪農村，勞動密集型企業特別受歡迎，尤其是留守婦女。她們往往有強烈的就業意愿，很多人每天工作時間超過10個小時。記者問：“累不累？”勤勞的她們直爽地說，能夠照顧家庭，還能掙到錢，這點苦不算啥！還有人放棄中午休息，主動要求加班。
魏營鎮國順服裝的車間里，多條生產線開足馬力，這里生產的短褲、長褲主要供應歐美大型超市。從事縫紉前道工序的王華翠手眼配合、一刻不歇，丈夫早年病逝，公公、婆婆都有慢性疾病，兩個孩子還在上學，這份月收入近4000元的工作是全家人的希望。
“80后”劉瑞亮經過4年打拼，已經成長為國順服裝的一名小組長。“以前在外打工，掙得多，花得也多。現在，愛人也是廠里職工，收入比較穩定。”他在車間擺弄了一個音響，工作間隙，經常播放節奏強勁的音樂，很受工人歡迎，廠里也很支持。
正在加速工業化的泗洪，渴望扭轉勞動力外流的趨勢。泗洪縣人社局介紹，目前全縣戶籍人口109萬，常住人口80萬左右；勞動力55萬人，其中17萬人外出務工。近年來，當地加大招商引資力度，引進了不少工廠，吸引每年返鄉就業5000人左右，但企業用工每年仍有缺口約9000人。
招商引資、促進發展是基層工作重點。上塘鎮黨委書記蔣朝輝說，全鎮年工業包養條件產值已超過20億元，帶動就業超過2000人。“我在上塘鎮工作快十年了，過去村民在鎮上連吃燒烤的地方都沒有，現在由于工業人口聚集，鄉鎮也有了‘夜經濟’，鎮村消費慢慢多起來了。”
“老化”鄉村的渴望
記者在泗洪走訪發現，一些60歲以上的老人依舊選擇務農或打散工，甚至還有七八十歲的老人主動到工廠要求干活。
魏營鎮國順服裝“銀發車間”，20多個老人正在認真剪線頭，平均年齡達65歲。77歲的石祖華從事這份工作已經5年多，每月工資1200元左右。她們認為“活不重”，適合老年人包養干。“在家里閑得慌”“包養不靠兒女，自食其力養老挺好”“每天走走，活動下身體”“過年給孫子包養感情孫女的壓歲錢也有了”……老人們積極樂觀的精神面貌感染包養在場每一個人。
受到她們歡迎的女廠長告訴記者，這些老人不管刮風下雨堅持來上班，每天都來得很早，有時天一亮6點多就來了，說是在家里睡不著。同意老人來就業，工廠冒著風險，生怕萬一出了問題，所以她經常叮囑老人們路上一定要小心。
“銀發車間”是當地解決老年人就業的暖心之舉，從中讓人感受到當地老人的勤勞、樂觀，但也從一個側面折射農村養老困境：一些老人因子女殘疾、身體患病等生活困難，需要掙錢彌補養老費用缺口。
在泗洪縣，農村養老保險早已實現全覆蓋，主要問題是保障水平還偏低。縣人社局一位負責人介紹，全縣農村參保34萬人，每年按照最低繳費基數繳費的占總數的70%。目前農民人均養老金是蘇南一些縣市的三分之一到二分之一。
對于普通農家而言，大病仍然是嚴峻考驗。周茂章告訴記者，前幾年妻子生大病，本在工廠上班拿工資的女兒只能留在家里照顧母親。隨著年齡增大，自己的身體也不太好。疾病帶來的經濟壓力，讓這個種糧大戶感覺到肩膀沉甸甸的。
李安勝的父親李世林一輩子守著土地務農包養軟體。初中畢業的李安勝包養條件年輕時辦過養雞場，失敗后開車運土方，而后在福建晉江做小商品生意、在上海打工搬運建筑垃圾。如今，年過半百的他在家一邊種田，一邊照顧叔叔。村里的年輕人大多外出了，雖然根仍在上塘，但大部包養分人離土地的距離越來越遠。
上塘全鎮戶籍人口共5.74萬，但常住人口不到一半，以老人、小孩、留守婦包養網女為主。“留在家里種田的，多是60多歲、70多歲的老人，很吃力。”對鄉村變化感到欣喜的同時，李安勝認為“老人農業”是個包養條件無法回避的頭等問題，應該想辦法解決，吸引一些年輕人回鄉創業、生活。
40余年前上塘鄉村孕育的改革，在泗洪縣乃至總體經濟發展居全包養網國前列的江蘇仍然被經常提起包養網單次，成為激發改革、謀求振興的精神動力。雖處蘇北，泗洪縣設定了縣域經濟進全國“百強”的奮斗目標。2022年3月，墊湖村的“春到上塘”紀念館里，一些年輕的村干部，正在排練情景劇《橋頭會議》，再現當年“大包干”場景。
目前，因為疫情防控需要，李明宗在蘇州教散打的健身俱樂部暫停營業。已經成家的他，想這幾年好好工作賺錢，先在老家縣城買套房子，讓孩子在縣城上學，享受比鄉村更包養好一些的教育。
回鄉也在他未來的人生規劃之內。“國家對鄉村振興的扶持力度很大，我不排除回到上塘，流轉土地機械化種植，或搞電商銷包養網dcard售農產品。這樣可以有更多時間陪伴家人，也能更好幫助孩子成長。” （記者段羨菊、凌軍輝、趙久龍）
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